Чтобы подать заявку на государственную закупку требуются:
1) Документы на квартиру. Перечень указывается в требованиях к составу заявки.
2) Фото или скан доверенности.
3) Фото или скан подписанного договора. Подписывается каждая страница и на фото чётко виден весь текст.
4) СМС подтверждение подлинности подписи или номер письма (трек-номер) об отправлении оригинала договора собственником или оригинал договора получен партнёром.

P.S.
СМС подтверждение – это отправка лицам подписавшим договор смс сообщения, где есть ссылка на фото подписанного ими договора. В конце смс просьба подтвердить, что на фото стоит именно их подпись, путём отправки ответного смс с указанным кодом. Для смс подтверждения требуется мобильный номер того, кто подписал договор.

P.P.S.
Если хотя бы одного пункта из четырех нет, то заявка не подаётся.